Državna duma je v drugem, ključnem branju sprejela predloge zakona o lažnih novicah in nespoštovanju oblasti. Po ostrih kritikah so bili predlogi sprememb spremenjeni. Internetni mediji in državljani so dobili "pravico do napake", vendar se je najvišji znesek glob povečal desetkrat. Tako za "ponaredke" kot za žalitev oblasti.
Z drugo obravnavo je bil spremenjen predlog zakona o lažnih novicah, da bi uvedli postopek predhodnega obveščanja za registrirane spletne medije, v okviru katerega bodo lahko v 24 urah neodvisno izbrisali nezanesljive družbeno pomembne podatke in jih ne bi mogli blokirati.
Ostala spletna mesta in uporabniške račune je mogoče takoj blokirati.
Poleg tega so bili z zakona odstranjeni "tradicionalni mediji" (tiskani mediji, televizija in radio) ter zbiralci novic. Za slednje je po besedah avtorja sprememb vodja odbora za informacijsko politiko državne dume Leonid Levin in tako "obstaja velika upravna odgovornost za neupoštevanje navodil Roskomnadzorja o razširjanju netočnih informacij" (citira jih RIA Novosti).
Podobne spremembe so bile sprejete v predlogu zakona o sankcijah za žaljive publikacije o družbi in državnih simbolih. Ta dokument je vseboval tudi razjasnitveno besedilo, v skladu s katerim informacije, ki jih je treba blokirati, "ne bi smele biti le očitnega nespoštovanja in prikazati v nespodobni obliki, ampak bi morale škodovati človekovemu dostojanstvu in javni morali".
Globe za "lažne novice" in žalitev oblasti so se povečale desetkrat
Kljub zmehčanju nekaterih določb zakonskih predlogov so bile v končni različici globe, predvidene za razširjanje "zavestno napačnih družbeno pomembnih informacij", močno povečane.
Promocijski video:
Državljani za to se bodo soočili z globo v višini od 30 tisoč do 100 tisoč rubljev (v prvi obravnavi je bilo le 3-5 tisoč), uradniki - od 60 tisoč do 200 tisoč rubljev (v prvi obravnavi - 30-50 tisoč), pravne osebe - od 200 tisoč do 500 tisoč rubljev (v prvi obravnavi - od 400 tisoč do 1 milijon). Predvidena je tudi zaplemba predmeta upravnega prekrška - naprave, s katere je bila poslana nezakonita vsebina.
V primeru, da je širjenje "ponaredkov" oviralo delovanje objektov za življenjsko podporo, prometno ali socialno infrastrukturo, komunikacije, energetiko, industrijo ali kreditne organizacije, se zagotovijo globe od 100 tisoč do milijon rubljev. Če zaradi lažnih novic človek umre ali škodi zdravju ali premoženju ali pride do množičnega kršenja javnega reda ali varnosti, infrastrukturni objekti prenehajo delovati, potem lahko znesek globe znaša do 1,5 milijona rubljev.
Zvišale so se tudi globe za žalitev oblasti z drugo obravnavo - s 30 tisoč na 100 tisoč rubljev (v prvi obravnavi je bilo od tisoč do 5 tisoč rubljev), za ponavljajoče se žalitve - s 100 tisoč na 200 tisoč rubljev. Ali pa aretirati za 15 dni - poslanci so se odločili, da se tej kazni ne bodo odrekli, čeprav so bili takšni predlogi zaslišani v državni dumi. Globa lahko doseže 300 tisoč rubljev, če je prekršek storjen tretjič.
Klishasovi računi
Sredi decembra 2018 sta bila v Državno damo predložena dva zakona. Prvi uvaja globe za objavo lažnih novic. Drugi je kazen do 15 dni aretacije za širjenje informacij po internetu, ki "izražajo očitno nespoštovanje v nespodobni obliki" do družbe, države, uradnih simbolov in vladnih organov.
Predloge zakona je sprožil vodja odbora za ustavno zakonodajo federacije Andrei Klishas, podprlo pa jih je še več senatorjev in poslancev. Avtorja sta predlagala, da se zunajzakonski internetni viri blokirajo tako s ponarejenimi novicami kot z nespoštljivimi komentarji oblasti. Odločitev mora biti sprejeta na ravni generalnega državnega tožilca ali njegovih namestnikov.
Vlada je podala pozitivne povratne informacije o obeh zakonih, vendar je prosila za pojasnilo o nekaterih besedilih.
V prvi obravnavi sta bila oba zakona sprejeta 24. januarja.
Politični znanstveniki povečanje glob za drugo obravnavo razlagajo s pobudo "od samega vrha". "Oblasti so prepričane, da bodo nadlegovane in žaljene. Prepričana je, da nizke globe ne bodo ustavile neomejene pobude množic in nesramnosti, "je za Vedomosti dejal politični analitik Andrej Kolyadin.
Kako so kritizirali račune
Sprva so uradniki ostro kritizirali pobude senatorja Klishasa.
Predstavnica ministrstva za digitalni razvoj Jekaterina Larina je na prvi seji odbora za informiranje Dume za informacije povedala, da njen resor, pa tudi ministrstvo za pravosodje in Roskomnadzor, ne podpirata osnutkov zakonov.
"Prva analiza, ki je bila opravljena, je dala osnovo za veliko število pripomb, ki po našem mnenju ne omogočajo podpiranja predlogov zakonov v predstavljeni različici," je dejala Larina.
Posledično nihče od udeležencev tega srečanja v državni dumi ni javno podprl osnutkov zakonov. Senator Klishas in namestnik Dmitrij Vyatkin, ki sta postala soavtorja zakona, sta ostala brez čakanja na konec zaslišanj.
Namestnik ministra za komunikacije Aleksej Volin je račune kritiziral še ostreje. »Ena izmed nalog vladnih agencij je, da mirno poslušajo kritike svojega dela. Ne sladkornih, «je Volin povedal za Vedomosti.
Sprva je tudi generalno državno tožilstvo nasprotovalo, a je pozneje v parlament poslalo pismo, v katerem podpira koncept zakona.
Brez čakanja na zakon
Predsednik državne dume Vjačeslav Volodin se je pritožil na še vedno neodobren predlog zakona o lažnih novicah, ko je zahteval, da se "spoprime" z objavo jekaterinburške izdaje Ura.ru - da naj bi Državna duma razpravljala o ideji, da bi državljanom, ki nimajo garaže, prepovedali nakup avtomobilov.
Volodin je zahteval, da ugotovi, kdo je ustanovitelj te medijske izdaje, in lastnike publikacije postavi odgovorne za distribucijo lažnih novic.
Ta teden je govornik dejal, da je tema, povezana s kritikami Ura.ru, zaprta. Kot je pojasnil vodja odbora za informacijsko politiko Leonid Levin, je vodstvo publikacije priznalo, da je bilo ob prenosu pripomb sogovornikov v državno damo dovoljeno "samovoljno razlago". Publikacija se je po njegovih besedah opravičila poslancem - in vsem, ki so "lahko trpeli zaradi izkrivljene razlage".
