Naša država je kljub ukrepom za diverzifikacijo gospodarstva še vedno odvisna od naravnih virov. Po podatkih ministrstva za finance prihodki iz tuje gospodarske dejavnosti, ki je največja postavka pri polnitvi proračuna RF, predstavljajo 90% surovine. Poleg tega je 1/5 vseevropske zakladnice davkov in pristojbin za uporabo naravnih virov. Naš proračun je 86% odvisen od uporabe tal.
Najpomembnejše bogastvo Rusije sta nafta in plin. Prihodkovna stran proračuna je neposredno povezana z ogljikovodiki. Po podatkih ministrstva za finance je proračun Ruske federacije v letu 2015 znašal 13,55 milijarde rubljev, od tega 5,86 milijarde ali 43% prihodkov od nafte in plina. Od leta 2011 do 2014 so te številke presegle 50%.
Prihodki od nafte in plina so glavni vir goriva za različne sektorje ruskega gospodarstva, upad finančnih prihodkov od prodaje nafte in plina pa lahko resno vpliva na njihovo delo. Ko sektor nafte in plina izpade s splošnega gospodarskega področja, se bo devizni dobiček države močno zmanjšal - to bo privedlo do tega, da dejansko ne bomo mogli kupiti uvoženega blaga.
Zgodnja leta 2000, ko je naša država po neprimerljivem dvigu cen "črnega zlata" doživela pravi gospodarski razcvet, priča o tem, kako pomembno je stanje naftne in plinske industrije za rusko gospodarstvo. Takrat so po poročanju Financial Timesa ustvarili pogoje za nastanek srednjega razreda v Rusiji.
Številni strokovnjaki trdijo, da danes ni več neposredne odvisnosti ruskega gospodarstva od pridobivanja surovin. Tako delež mineralov v strukturi BDP ne presega 9%. Segment surovin v splošni strukturi prihodkov od izvoza postopoma upada in to vpliva na proračun ne tako močno kot doslej.
Vendar si je težko predstavljati, da bo Rusija lahko povsem opustila uporabo svojega podzemlja. Če se na primer zahodne države odločijo za uvedbo embarga na dobavo nafte in plina iz Rusije, bo domače gospodarstvo preprosto propadlo. V to so prepričani skoraj vsi strokovnjaki.
Odvisnost od ogljikovodikov je naši državi ne le omogočila zaslužek, ampak jo je pahnila v resne krize. Ena od teh se je zgodila sredi osemdesetih let, ko so se cene nafte štirikrat znižale. Čeprav so posredno, a opazno cenejši energetski viri prispevali k propadu sovjetske ekonomije, s čimer je prišla družbenopolitična nestabilnost in navsezadnje tudi propad države.
Padec cen nafte v letih 2008–2009 je boleče reagiral na rusko gospodarstvo. Zmanjšanje delovnih mest in zapiranje tovarn sta pri nas postala običajna navada. Tudi obnova cen nafte, ki se je začela leta 2011, ni mogla vrniti države na predkrizno raven.
Promocijski video:
Analitiki Financial Timesa so prepričani, da sta v sodobni Rusiji politično življenje in dinamika cen nafte med seboj povezana. Spominjajo se, da je energetska kriza leta 1979 ne samo izzvala islamske revolucije v Iranu, ampak je postala tudi eden od razlogov za uvedbo sovjetskih čet v Afganistan. Publikacija nakazuje, da lahko še en resni padec cen "črnega zlata" povzroči rusko zunanjo politiko.
Danes padajoče cene nafte z močnimi vladnimi institucijami in trdnim stabilizacijskim skladom ne morejo več pripeljati do katastrofalnih posledic za državo, vendar bo to zagotovo vplivalo na stopnjo gospodarske rasti in inflacije. Nedavno ruska vlada pri načrtovanju proračuna določa minimalne cene za energetske nosilce in išče načine za zmanjšanje odvisnosti gospodarstva od surovinskega sektorja.
Toda kaj se bo zgodilo, če naftna in plinska industrija ruskega gospodarstva preneha obstajati? Gospodarski opazovalec Mihail Melnikov slika daleč od rožnate slike. Po njegovih napovedih bo Rusija sklenila pogodbe za dobavo energetskih virov z državami Perzijskega zaliva, hkrati pa bo za reševanje težav z elektriko primorana graditi dodatne jedrske elektrarne. Nacionalni sklad za dobrobit se bo začel hitro izsuševati, uvoz potrošnih dobrin se bo ustavil, Rusija pa bo počasi drsela proti razmeram v začetku 90. let.
Kako se spustiti z "oljne igle"? Enotnega recepta ni. Nekateri ekonomisti svetujejo, naj se osredotočijo na razvoj domačega trga, drugi pozivajo k posodobitvi proizvodnih tehnologij, tretji priporočajo povečanje izvoza primarnih izdelkov, tretji pa vztrajajo, da je čas, da Rusija naredi napredek v strojništvu in IT industriji. Eno je jasno, da bo treba v primeru, da se sektor nafte in plina sesuje, vse to izvesti.
Obstajajo že določeni uspehi pri premagovanju odvisnosti od surovin. Tako so v letu 2015 prihodki od izvoza strojništva zrasli za 10% in dosegli 26 milijard dolarjev, kar ni več tako kritično glede na prihodke od prodaje plina, ki je v istem letu znašal 41 milijard dolarjev.
Druga panoga, ki lahko delno nadomesti surovine, je kmetijstvo. Imamo ogromen potencial za razvoj kmetijstva in živinoreje, po pogojih in priložnostih za gojenje žita pa naša država pred številnimi tekmeci.
Ob koncu sezone 2017-2018 Izvoz glavnega ruskega kmetijskega pridelka - pšenice - je dosegel 41 milijonov ton, kar je našo državo postalo na prvem mestu med izvozniki te vrste žita. Za primerjavo, druga država na seznamu, ZDA, ima le 24 milijonov ton, količina izvoza ječmena (6,2 milijona ton) in koruze (5,7 milijona ton) pa je bila rekordna tudi za Rusijo.
A stabilnega položaja v naftni in plinski industriji ni odpovedal, saj služi tudi kot pokazatelj zaupanja v sedanjo vlado. Po mnenju strokovnjakov bo podaljšani padec cen ogljikovodikov vplival na socialne razmere v državi.
Nekdanji prvi namestnik ministra za gospodarski razvoj in trgovino Ruske federacije Mihail Dmitriev meni, da se bo v tem primeru "vlada soočila z večjimi izrazi javnih protestov". A ekonomist Vladimir Milov že ocenjuje trenutne cene nafte kot nizke, pri čemer ugotavlja, da za zadostno manevriranje vlada potrebuje ceno vsaj 150 dolarjev za sod.
V Rusiji bodo cene nafte in plina dolgo časa določale tako stanje v gospodarstvu kot višino dohodka prebivalstva. Charles Robertson, glavni ekonomist renesančne prestolnice, pravi, da mora Rusija v tem trenutku storiti vse, kar je mogoče, da zagotovi gospodarsko rast in zmanjša odvisnost od naftnega in plinskega sektorja, sicer se ne morejo izogniti obsežnim družbenim spremembam. Po njegovih besedah, če ne bi bilo plina in nafte, bi Rusija že zdavnaj postala država z "močno demokracijo."
Taras Repin