V skladu z Resolucijo vlade Ruske federacije št. 682 z dne 15. maja 2018 Ministrstvo za znanost in visoko šolstvo Ruske federacije opravlja naloge razvoja in izvajanja državne politike in pravne ureditve na naslednjih področjih: visoko šolstvo; znanstvene, znanstvene, tehnične in inovacijske dejavnosti, nanotehnologija; itd.
Decembra 2013 je nekdanje vodstvo Ministrstva za izobraževanje in znanost Ruske federacije izdalo ukaz št. 1324, ki ima protiustavno naravo. Upali smo, da bo ministrstvo za znanost in visoko šolstvo razveljavilo ta ukaz v delu, ki nasprotuje ustavnim načelom in suverenosti Rusije. A glasu znanstvenikov ne slišimo, kljub temu, da so znanstveniki na dveh ruskih profesorskih forumih (v letih 2018 in 2019) glasno kričali o nevarnosti teh meril, ki jih organizira RPM - ruski profesorski sestanek. Menedžerji znanosti odgovarjajo na pritožbe znanstvenikov, da izvajajo Putinove uredbe, nacionalne projekte, po katerih mora ruska znanost ustrezati mednarodnim standardom. A niti en ukaz predsednika Ruske federacije ne navaja, da bi morali hraniti tujo znanost in to celo pod pogoji proruskih sankcij.
Kritične objave so se pojavljale v medijih, v znanstvenih revijah in celo V. V. Putin je govoril o prevladi urejenega oblikovanja pravil, ki krši zakon. In nič se ni spremenilo.
Naloga Ministrstva za izobraževanje in znanost Ruske federacije z dne 10. decembra 2013 št. 1324 se imenuje "Kazalniki dejavnosti visokošolske ustanove, ki je predmet samopregleda." Odstavek 2 Dodatka št. 4 k temu sklepu se imenuje "Kazalniki znanstvene dejavnosti univerz".
Ti kazalniki so dejansko legalizirali diskriminacijo ruskih znanstvenikov v primerjavi s tujimi delavci s krajšim delovnim časom, ki so registrirani v Rusiji. Torej, na mnogih univerzah v Rusiji so tuji znanstveniki, ki v Rusiji bodisi sploh ne delajo, bodisi "delajo" na obiskih enkrat letno (na konferenci) in za enake ali celo višje plače. Polovični delavci poročajo po istih člankih kot na glavnem mestu dela (v svoji državi). Takšno poročanje je v nasprotju s prepovedjo knjigovodstva z dvojnim vpisom, ki je zapisana v zveznem zakonu št. 273 o boju proti korupciji. Vendar takšne namišljene kazalnike poročanja spodbujajo kazalniki, ki jih uvaja zgoraj navedeni ukaz.
Uredba določa prednost tujih publikacij pred objavami v domačih znanstvenih revijah. Zloglasni Hirschov indeks je odvisen od tujih publikacij, ne glede na njihovo vsebino.
V resnici gre za neposredno kršenje nacionalnih interesov, kar v kontekstu zahodnih sankcij izgleda še posebej nenavadno: Zahod pritiska na sankcije, mi pa še naprej izkoriščamo njihove revije, hkrati pa povečujemo oceno svojih revij in cene publikacij v njih. Pojavil se je "hirsch posel" (storitve za povečanje indeksa citiranosti na urejeno raven).
Ta posel je prerasel potrebo znanstvenikov po povečanju indeksa Hirsch, ki se je, ko se je pojavil kot neopazna črv ministrskega reda, že spremenil v hidro, ki je požrla bistvo znanosti in je vsebino znanstvenih rezultatov nadomestila z njihovimi dvomljivimi manifestacijami.
Promocijski video:
Trenutno so cene za posredniške storitve podjetij, ki parazitirajo glede na potrebe po publikacijah Scopus, neverjetno zrasle: za objavo v 18 mesecih za 3000 mesecev potrebujejo 3000 dolarjev. - 4 tisoč $. Hirschov indeks v tujini se je že dolgo naučil naraščati po načelu "ene zanke" (citat med "prijatelji"). Znanost v tujini je posel z vsemi zakoni o volkih. Tam so štipendisti za svoje publikacije dobro plačani.
Naši znanstveniki ne dobijo ničesar za objavljene članke. Nasprotno, sami plačujejo za objavo svojih člankov. Izkaže se, da plačujejo za svoje mukotrpno delo! Nemogoče je zahtevati od učiteljev publikacij, ki so mnogokrat višje od plače univerzitetnega učitelja. Tuje publikacije plačajo najprej tisti, ki disertacije kupujejo na ključ, imajo denar. Pojavil se je celo izraz »korupcija disertacije«.
Če prevedemo kriterije za oceno znanstvene dejavnosti univerz, ustanovljenih z ukazom št. 1324, v preprost jezik, to pomeni naslednje procese, ki podobno kot cunami prizadenejo univerze: 1) fetišiziranje števila citatov, zlasti v tujih revijah; 2) prednost publikacij in citatov v tujih revijah in publikacijah; 3) preselitev upokojencev, vklj. profesorji pod krinko pomlajevalnih kadrov; 4) ustvarjanje koristi za tuje znanstvenike; 5) učiteljem odvzeti del plače (bonuse), če nimajo pogodb z gospodarskimi subjekti (odstavek 2.7 Uredbe št. 1324); 6) trženje izobraževanja.
Določbe 2.6, 2.7 Odloka prisilijo univerze, da zaslužijo s sklepanjem dogovorov z gospodarskimi subjekti in drugimi subjekti, univerza pa sili svoje učitelje, vklj. humanitarci, da sklenejo take sporazume: znesek raziskav in razvoja na enega znanstvenega in pedagoškega delavca (v tisoč rubljev). Posledično univerze obvezujejo svoje učitelje, da letno prinesejo dohodke na univerzi (na nekaterih univerzah - vsaj 50 tisoč rubljev na učitelja, na drugih ta minimalni znesek doseže dvesto tisoč rubljev). Učitelji, ki niso sposobni skleniti prave pogodbe o "znanstvenih in svetovalnih" storitvah za podjetje, iščejo neko podjetje po načelu spoznavanja njegove glave, temu podjetju prinesejo težko prisluženi denar za lažno pogodbo, po kateri podjetje enak znesek prenese na blagajno univerze. V nasprotnem primeru bo upoštevanda učitelj ni izpolnil kazalnikov raziskav in razvoja, zato ga je mogoče prikrajšati za bonus ali celo ne skleniti pogodbe za nov termin.
Uvedena so bila merila za uvrstitev univerz v mednarodne lestvice. Toda v njih se ne bomo spuščali (razen morda Moskovske državne univerze), saj so izhodiščni pogoji neenaki.
Harvardski proračun je skoraj 2/3 ruskega izobraževalnega proračuna. Komercializacija popolnoma uniči ruske tradicije, vzgojni duh izobraževanja.
Vsi ti kriteriji iz leta 2013 vzbujajo kult občudovanja zahodne znanosti, njihovih revij, njihovih znanstvenikov. Iz nekega razloga se verjame, da so oni tisti, ki postavljajo svetovno raven znanstvenih dosežkov, mi pa smo na obrobju znanstvene civilizacije. Zelo dvomljiv in škodljiv odnos.
Sporočilo predsednika Ruske federacije V. V. Putina v zvezni skupščini Ruske federacije 1. marca 2018 je spremljala video serija dosežkov na področju vojaške tehnologije. Nismo v teh sferah znanosti na obrobju civilizacije. Si lahko predstavljate, da so bili ti znanstveniki prisiljeni objavljati svoje delo v tujini? Absurdno. Toda zakaj je ta absurd pravzaprav legaliziran v univerzitetni znanosti? Zakaj se mnogi tehniki, da ne bi izdali državnih skrivnosti in ne bi škodovali ruskim prednostnim nalogam, silijo v boj z oblastmi, ki ne dajejo donacij v odsotnosti tujih publikacij? Takšno vojno jedrskega fizika z "učinkovitimi menedžerji" je opisal M. V. Flint (Nekdo drug znanost za ruske rublje // Argumenti tedna, 08.08.2018). Fizik je zmagal le tako, da se je obrnil na FSB in ugotovil, da ga "vodje znanosti" potiskajo k izdaji.
Kar zadeva humanistične vede, so bolj pripravljeni objavljati članke v tujini, ki kritizirajo rusko resničnost. Ministrska merila z vseh strani, karkoli že lahko rečemo, spodkopavajo rusko nacionalno suverenost.
Neustavnost meril iz leta 2013 vidimo v tem, da so legalizirali diskriminacijo naših znanstvenikov in naših znanstvenih revij. Medtem je omejevanje pravic učiteljskega osebja ali, nasprotno, ustvarjanje prednosti za nekoga, ne glede na pravne kriterije (resnične sposobnosti, poslovne lastnosti, dosežki, ustvarjalnost), diskriminacija. V skladu s členom 3 zakonika o delu Ruske federacije „nihče ne sme biti omejen v delovnih pravicah in svoboščinah ali imeti nobenih ugodnosti“, odvisno od tistih, ki jih zakon neposredno navaja, „kakor tudi od drugih okoliščin, ki niso povezane s poslovnimi lastnostmi zaposlenega“. Ta člen odraža določbo drugega dela 19. člena Ustave Ruske federacije, ki pravi, da država zagotavlja enakost človekovih in državljanskih pravic in svoboščin, ne glede na okoliščine iz tega člena. Med takšnimi okoliščinami ustava Ruske federacije navaja tudi lastninsko stanje, kraj bivanja. Zakaj ministrski kriteriji cenijo predvsem tuje znanstvenike, ki živijo in delajo v tujini, pri nas pa le s krajšim delovnim časom?
Ko univerza poroča o objavah tujega znanstvenika, ji univerza podeli najvišjo oceno, kar posledično vpliva na višino proračunskega financiranja univerze. Od tod višje plače tujih delavcev s krajšim delovnim časom v primerjavi z njihovimi rojaki, ki delajo, in "za to".
Rezultat je fantastična slika: zahod Rusijo zadavi s sankcijami, medtem ko Rusija še naprej hrani njihove znanstvenike, njihovo znanost in svoje časopise. In sami menimo, da so objave v naših revijah manj vredne, manj pomembne in prestižne od tujih.
Ali to ni neposredna izdaja nacionalnih interesov?
* * *
Nova merila znanstvene dejavnosti visokošolskih zavodov so pomenila začetek novega kroga ponižanja profesorjev. Na prvem profesorskem forumu, ki je bil 1. februarja 2018 na univerzi RUDN, je bilo slišati stavek: "Profesorstvo v Rusiji je bilo likvidirano kot razred!"
Po sovjetski vladavini je profesor dobil na ravni prvega sekretarja okrožnega odbora CPSU. A tudi to ni glavno, saj so v 90. letih trpeli vsi. Glavna stvar je, da je profesor, ki je bil prej cenjen kot ustanovitelj in kustos, steber znanstvene šole, v razmerah začetka komercializacije postal nekakšna obremenitev za univerzo, še posebej, če je starejši od 70 let.
Na nekaterih samarskih univerzah se izvaja navodilo, s katerim lahko sprostijo prostor za učitelje, starejše od 70 let, ne glede na njihove zasluge. To poteka na različne načine: združijo dva oddelka v enega, »užaljeni« pa odidejo sami, tisti, ki ne mislijo oditi, pa namigujejo na potrebo po pomlajevanju osebja. Obstaja jasna starostna diskriminacija. Medtem pod krinko pomlajevanja obstaja huda težnja komercializacije, ko profesor s svojimi regalijami in zaslugami postane ekonomsko nerentabilen za univerzo, ki je lažje vzdrževati dva ali tri nizko plačane mlade učitelje z intenzivnim delovnim obsegom kot en profesor. Profesorstvo je neprimerno za univerzo, ki je denar spravila na tok.
V Rusiji je 29.800 profesorjev: 1 profesor na vsakih 5.000 Rusov. Najnižja stopnja v evropskih državah. Polovica profesorjev je starejših od 60. Govorimo o izumrtju profesorjev ne le v figurativnem, ampak tudi v dobesednem pomenu besede. Toda znanstvene šole umirajo skupaj s profesorji. To je problem naše intelektualne suverenosti.
Univerzitetna znanost slovi po svojih tradicijah, moralnem vzdušju, znanstvenih šolah, podiplomskem študiju. Toda podiplomsko šolo so ponižali enako kot profesorje. Smisel podiplomske šole je bil, da se najboljši diplomanti učijo pri najboljših profesorjih. Zdaj lahko C-študent zaradi denarja vstopi v podiplomsko šolo. Zagovor disertacije po zaključku podiplomske šole ni bil obvezen. Od leta 2008 naj bi podiplomski študij podaljšali na pet let, na srečo denar za izobraževanje plačuje podiplomski študent. In to se predstavlja kot skrb za znanost.
Rektor RUDN, podpredsednik RAS A. R. Khokhlov je spomnil, da je bila v 90. letih ustanovljena Ruska zveza rektorjev, ki bi pomagala univerzam preživeti. Posledično so rektorji dobili plačo, ki je bila 10-20-krat višja od profesorjeve. Profesor je slab razred v primerjavi s katerim koli managerjem.
V skladu s 37. členom Ustave Ruske federacije "ima vsakdo pravico do prostega razpolaganja s svojimi delovnimi sposobnostmi" (1. del) in vsakdo ima pravico "do nadomestila za delo brez kakršne koli diskriminacije" (2. del).
Vzpostavitev prednosti za tuje znanstvenike ustvarja tudi navzkrižje interesov, ki ga je težko premagati, saj je predmet tega konflikta tuji znanstvenik, v naši krvi pa spoštovanje do »gostov«.
Vendar so se voditelji iz izobraževanja naučili, da bodo zaobšli pravila o navzkrižju interesov, tudi s pomočjo zveznega zakona "O osebnih podatkih", ki so postali zaupni tisti osebni podatki, ki so bili prej javno dostopni, na primer študijska obremenitev. Sistem skriva koristne "snežne odeje" in se osvobaja močnih težav.
Poleg tega izpuščanje profesorjev poteka pod krinko branja mojstrskih tečajev predavateljev-praktikov. Kdor ni sprejet kot učitelj mojstrskih tečajev, in to se izvaja brez konkurence, z očitnimi zlorabami in razširjeno razlago 3. člena 332 delovnega zakonika Ruske federacije, ki omogoča sprejemanje zaposlenih s krajšim delovnim časom na delovna mesta učiteljev brez konkurence za obdobje enega leta. In trajajo več let zapored vsakič v letu.
15-25 let traja, da univerza vzpostavi profesorja. Vsak profesor je ime, dosežek univerze. V drugih državah je status profesorja že dolgo dvignjen na primerno višino. Nekoč je profesor A. I. Kazannik (nekdanji generalni državni tožilec Ruske federacije) je bil na delovnem mestu v Nemčiji in presenečen je bil, da so vsakemu profesorju dodeljeni do štirje plačani asistenti. V Nemčiji je plačna lestvica učiteljskega osebja odvisna od prejemka profesorja, beseda "profesor" pa je v potnem listu profesorja. In običajno se takšnega državljana nanaša na besedo "profesor".
Nekaj sklepov. Univerze ni mogoče omejiti na komercialne strukture, ki prodajajo znanje. Univerza je posebno akademsko okolje, v katerem je naziv profesor last univerze in znanosti nasploh. V nasprotnem primeru se bodo vse druge vzgojne vrednote drobile kot pesek.
Kriteriji za oceno znanstvene dejavnosti univerz, ustanovljeni z odredbo št. 1324, so legalizirali diskriminacijo domačih znanstvenikov v primerjavi s tujimi. Vse to se streže pod krinko mednarodne znanstvene izmenjave in povečuje publikacijsko dejavnost univerze v tujih publikacijah.
Noben lep ovoj ne bo osladil grenke tablet diskriminacije in kršenja nacionalnih interesov.
Treba je čim prej ukiniti odredbo št. 1324 v njenem diskriminatornem delu.
Ugled domačih znanstvenih revij je treba dvigniti na raven nacionalne ideje.
Dopisni član Ruske akademije znanosti Mihail Vladimirovič Flint je dejal, da je treba za to nameniti le 350-370 milijonov rubljev. na leto za tri leta (Nekdo drug znanost za ruske rublje. Kdo naredi naše znanstvenike, da dajo svoje ideje Zahodu // Argumenti tedna, 08.08.2018).
Ne znesek, ki ga je denimo stala Zenit-Arena (43 milijard).
Dodatek: Bobrova N. A. "O neustavnosti meril za ocenjevanje znanstvenih dejavnosti univerz, ustanovljenih leta 2013" // Ustavno in občinsko pravo. 2018. št. 6 P.42-46.
Znanstvenikom je bilo poslano povabilo po elektronski pošti, da objavijo svoje članke v novi seriji ruskih revij. Vendar je med številnimi zahtevami za objavo najpomembnejša zahteva, da mora biti vsaj (!) 50% napotkov na tuje publikacije (in skupaj mora biti vsaj 20 referenc). Za naravoslovje je taka zahteva lahko naravna. Ampak to za humanistične vede skoraj ni upravičeno. Umetno smo prisiljeni zvišati njihov Hirsch indeks.
Mogoče nam kdo od tujine narekuje te zahteve? Tam ne objavljamo preveč aktivno.
Na primer, tukaj je internetni oglas:
Tu so spletna sporočila, ki jih znanstveniki prejmejo:
- Dober dan, ponujamo vam zvišanje indeksa Hirsch z našo pomočjo!
Priložena je tabela z več možnostmi za povečanje vašega Hirsch indeksa na 13, 15, 17. Če je potrebno, lahko Hirsch indeks dvignemo nad 17 (sporočite mi).
Potrebno število citatov je označeno z zeleno, kar je potrebno, da ustrezna publikacija doseže določeno TEMO.
Skupni stroški so prikazani v spodnji vrstici. Za vaše članke smo izbrali najbolj ekonomične možnosti za vaše članke.
Če pa v RSCI date prednost drugim publikacijam iz svojega profila, potem pišete o tem - to tabelo bomo ponovno izračunali.
Če imate kakršna koli vprašanja o mizi, prosim, vprašajte. S spoštovanjem, Vodja odnosov s strankami Kolegija neodvisnih avtorjev "Nauchnik"
Povratne informacije o nas: www.nauchnik.org/comment E-pošta: [email protected]
- Vse specialitete!
Izbor revije v 1 uri! Pomoč revije v 24 urah! vakbezproblem.ru Naslov in telefonska številka Skrij oglas
- Pomagajte pri pisanju doktorata! Izkušnje 17 let. Strokovna pomoč pri pisanju doktorske disertacije.
Naročiti! dissertatus.com Naslov in telefonska številka
Merila za ocenjevanje znanstvene dejavnosti univerz v vrstnem redu št. 1324:
2.1. Število navedb v indeksiranem sistemu citiranja Scopus na 100 raziskovalnih in učiteljskega osebja.
2.3 Število navedb v indeksiranem sistemu citiranja na RSCI na 100 znanstvenih in pedagoških delavcev.
2.4. Število člankov v znanstvenih periodičnih publikacijah, ki jih indeksira sistem citiranja Scopus.
2.5. Število člankov v znanstvenih periodičnih publikacijah, ki jih indeksira sistem spletnega citiranja.
2.7. Količina raziskovalnega in razvojnega dela na enega znanstvenega in pedagoškega delavca (postavke 2,6 in 2,7 - v tisoč rubljev).
2.14. Število / delež števila znanstvenih in pedagoških delavcev s kandidatom za naravoslovje do 35 let, doktorat znanosti - do 40 let, v skupnem številu znanstvenih in pedagoških delavcev.
3.7. Število / delež števila tujih državljanov od števila znanstvenih in pedagoških delavcev v skupnem številu znanstvenih in pedagoških delavcev - ljudi%.
Profesorji Bobrova N. A. in Oseichuk V. I.
Dragi Natalija Alekseevna in Vladimir Ivanovič!
Odgovarjam na prošnjo za merila za ocenjevanje znanstvene dejavnosti.
V Republiki Belorusiji so publikacije navedene za poročevalno obdobje z navedbo podrobnosti (časopis ali zbirka, leto izdaje, številka časopisa, podatki o zbirki, strani). Najboljši dosežki so monografije in objave v izdajah VAK.
Predstavljen je tudi seznam konferenc, na katerih je sodeloval znanstvenik, naslovi njegovih poročil.
Koncept publikacij "smeti" in "smeti" konferenc v Belorusiji ne obstaja: takšna delitev je za znanost nesprejemljiva.
V Belorusiji ni merila za oceno znanstvenih dejavnosti univerz in učnega osebja glede na njihov Hirsch indeks, saj v Scopusu, Web of Science, ni preferencialne (višje) ocene publikacij, povezanih s sistemom citiranja.
V Belorusiji učitelj ni kaznovan zaradi dejstva, da nima sporazuma z gospodarskim subjektom. V Belorusiji ni kriterija za dodatne točke univerzi za znesek denarja, ki ga učiteljsko osebje prinese univerzi v okviru ekonomskih (svetovalnih) pogodb. Naloga učiteljskega osebja je poučevati in ne zaslužiti denarja s pogodbami, ki so poleg tega problematične za večino specialistov, na primer teoretični pravniki, ustavniki, filologi, zgodovinarji itd.).
Lep pozdrav, D. M. Demichev
Doktor prava, profesor, Vodja oddelka za teorijo in zgodovino prava
Beloruska državna gospodarska
Univerza, akademik mednarodnega kadra
Akademija, Mednarodna inženirska akademija, Beloruska inženirska akademija (Minsk)