Vodja Ruske zveze industrij in podjetnikov (RSPP) Aleksander Šokin je vladi predlagal projekt "Dostopni internet" z brezplačnim dostopom do družbeno pomembnih virov, ki se izplačuje na račun državljanov. Strokovnjaki se s tem besedilom ne strinjajo in predlagajo, naj vse strani sedejo za pogajalsko mizo.
Ministrstvo za telekomunikacije in množične komunikacije je aprila 2020 v imenu predsednika Ruske federacije sprožilo poskus projekta "Dostopni internet". Uporabnikom interneta od največjih telekomunikacijskih operaterjev je na voljo brezplačen dostop do paketa rusko družbeno pomembnih storitev. Pobuda se je začela med epidemijo COVID-19 v Rusiji in se podaljšala do 31. decembra 2020. Ministrstvo je menilo, da je treba v preostalih mesecih analizirati in razpravljati o rezultatih, pridobljenih s poslovanjem.
Zvezna tiskovna agencija (FAN) je od ruske zveze industrijcev in podjetnikov (RSPP) prejela pismo, naslovljeno na premierja Mihaila Mišustina, v katerem Aleksander Šokin izraža bojazen pred razširitvijo eksperimenta in prosi za zakonodajno določitev nadomestil stroškov celičnih operaterjev na račun državljanov. Industrijalci predlagajo, da telekomunikacijski operaterji državljanom ne zaračunajo najnižje pristojbine za dostop do "dostopnega interneta", ampak tudi, če je stanje negativno.
Strokovnjaki, s katerimi je sodeloval FAN, so izrazili dvome o izvajanju takšne ideje.
Neomejen dostop bo spremenil vedenje uporabnikov
V pismu z dne 13. julija, ki ga je podpisal vodja Ruske zveze industrijcev in podjetnikov Aleksander Šokin, je navedeno, da lahko projekt dostopnega interneta povzroči znatne izgube in stroške za vodilne ruske družbe, ki zagotavljajo dostop do interneta. Tak sklep je dosegla Komisija RSPP za komunikacije in informacijske in komunikacijske tehnologije. Industrijalci pišejo, da pobuda lahko privede do padca naložbene aktivnosti udeležencev na trgu in upočasni razvoj infrastrukture komunikacijskega omrežja.
Promocijski video:
V dodatku k glavni črki javne osebe navajajo tudi takšne podatke, da so dodatni stroški vsakega udeleženca poskusa za nakup in namestitev opreme znašali do 100 milijonov rubljev, za servis in tehnično podporo pa do 20 milijonov rubljev. Hkrati ruska zveza industrij in podjetnikov ne skriva dejstva, da so informacije o stroških ocenjene narave in niso vezane na računovodske izkaze podjetij (to je zapisano v opombi v dokumentu). Prav tako ni podrobnosti o vrsti opreme, o kateri govorimo, in o njeni ustreznosti nakupa v okviru projekta "Dostopni internet".
Glavni dokument tudi ugotavlja, da odsotnost ustaljenih meril za dodeljevanje virov "vodi do prostovoljne dodelitve takih virov". Študija spletnih mest, ki so sodelovala v poskusu, je pokazala, da več kot 75% glavnega omrežnega bremena prihaja iz virov, ki vsebujejo pretočno video vsebino.
Dopisu je priloženo več pobud, med katerimi RSPP predlaga, da bi zakonito zagotovili nadomestilo za stroške in izgube telekomunikacijskih operaterjev v zvezi z izvajanjem "dostopnega interneta". Prav tako industrijalci menijo, da je z regulativnim pravnim aktom dopustno, da se državljanom zaračuna minimalna pristojbina za dostop do družbeno pomembnih virov. Hkrati se predlaga, da se omogoči prekinitev opravljanja storitev z negativnim stanjem ali dolgom.
Poleg tega RUIE meni, da je pomembno odobriti merila za razvrščanje virov kot domačih družbeno pomembnih internetnih storitev. Med merili: omejitev tujega lastništva (do 20%), vsebina ruskega izvora v ruščini in jeziki regij Ruske federacije, izražen javni interes. Predlaga se tudi določitev tehničnih zahtev in mehanizmov interakcije med telekomunikacijskimi operaterji in lastniki teh virov.
Brezplačni internet - imperativ časa
Spor o tem, kdo bi moral plačati za razvoj infrastrukture in črpanje prometa je star, tako kot sam internet, je prepričan vodja Združenja za elektronske komunikacije (RAEC) Sergej Plugotarenko.
Po besedah vodje RAEC digitalni svet (in svet ponudnikov) živi v skladu z zakoni trgovine in konkurence. Obenem obstajajo hrbtenice socialnih storitev, ki jih lahko očitno iz tega pravila sklepamo.
Po besedah Plugotarenka se pobuda, ki bi operaterjem omogočila, da zaračunajo naročnikom za dostop do "dostopnega interneta" na prvi pogled, sliši zelo nenavadno in sam koncept ustavi.
Sergej Grebennikov, direktor Regijskega javnega centra za internetne tehnologije (ROCIT), se strinja z mnenjem izvedenca. V pogovoru je dejal, da meni, da je ideja ruske zveze industrijcev in podjetnikov, da bi na račun Rusov zagotovila "dostopni internet", napačna.
Upoštevajte, da seznam družbeno pomembnih virov s prostim dostopom obsega 19 kategorij - "Socialna omrežja", "E-pošta, hitri sporočila in shranjevanje datotek v oblaku", "Vreme", "Iskanje", "Spletni mediji in zbirke novic", "Zemljevidi, prevoza "," Avto "," Kultura, literatura, umetnost "," Izobraževanje in usposabljanje "," Zdravje in zdrav življenjski slog "," Znanost "," Šport "," Vladne agencije in službe "," Informacijski sistemi "," Delo in kariera "," Finance "," Dostava "," Agregati in trgi "ter" Socialne in prostovoljne storitve ".
Naročniki Rostelecoma, MTS, Vimpelcoma, Megafona in ER-Telecom lahko dobijo neupravičen dostop do teh virov.
Vendar je junija Ministrstvo za telekomunikacije in množično komuniciranje seznam zmanjšalo z 391 na 371. Spletna stran o javnih naročilih, več storitev na področju spletnih seminarjev in namenjenih zdravju ter nekatera druga spletna mesta so bila odstranjena. Hkrati je bil seznam dopolnjen z besedilnimi različicami spletnih strani televizijskih kanalov in portalom nacionalnih projektov.
Uredništvo je vladi, ministrstvu za telekomunikacije in množične komunikacije ter Ruski zvezi industrij in podjetnikov in podjetnikov ob objavi pošiljalo poizvedbe, odgovorov vlade še niso prejeli, ministrstvo za komunikacije pa je navedlo, da z vsebino pisma niso seznanjeni.
Podpredsednik Ruske zveze industrij in podjetnikov Sergej Mytenkov je za FAN pojasnil, da so o problemu "dostopnega interneta", s katerim se soočajo telekomunikacijski operaterji, obravnavali na sejah profilne komisije. Po njegovem mnenju je glavna težava v tem, da dostop do interneta ne more biti brezplačen, "saj vedno obstaja promet, ki ga mora nekdo plačati."
Tako je na primer, da bi bil promet minimalen, potrebno prilagajati mesta, je pojasnil Mytenkov.
Ruska unija industrij in podjetnikov je izrazila upanje, da bodo pobudo "razumeli in slišali".